Povećanje zakupnine i indeksacija komercijalnog prostora u Srbiji

Prebaci nazad na:

Istražite pravila o indeksaciji zakupnine komercijalnog prostora, valutnim klauzulama i implikacijama PDV-a na srpskom tržištu komercijalnih nekretnina.

Melvin Prince
5 min čitanja
Verifikovano May 2026Srbija flag
srbijakomercijalnipovećanje-zakupnineindeksacijapdv

Pravno obaveštenje

Ovaj sadržaj je namenjen samo opštim informativnim i obrazovnim svrhama. Ne predstavlja pravni savet i ne treba se na njega oslanjati kao takav. Zakoni se često menjaju — uvek proverite trenutne propise i konsultujte se sa licenciranim advokatom u vašoj jurisdikciji za savet specifičan za vašu situaciju. Landager je platforma za upravljanje nekretninama, a ne advokatska kancelarija.Informacije poslednji put proverene: May 2026.

Srpsko tržište komercijalnih nekretnina prvenstveno je regulisano Zakonom o obligacionim odnosima (Zakon o obligacionim odnosima, 1978) i Zakonom o zakupu poslovnih zgrada i prostorija (Zakon o zakupu poslovnih zgrada i prostorija), koji služi kao lex specialis. Iako strane uživaju značajnu ugovornu slobodu, ona je pravno ograničena zakonskim odredbama (član 7. Lex Specialis-a i član 133. Zakona o obligacionim odnosima) koje omogućavaju sudsko prilagođavanje zakupnine u slučajevima „promenjenih okolnosti“ (rebus sic stantibus). Ne postoje zakonske kontrole zakupnine koje nameću gornje granice onoga što zakupodavac može naplatiti korporativnom zakupcu.

Fiksne zakupnine naspram automatskog povećanja

Tokom zakupa na određeno vreme (npr. 3 ili 5 godina), zakupodavac ne može proizvoljno povećati zakupninu. Svako povećanje mora biti izričito pregovarano i usaglašeno unutar pisanog okvira samog ugovora o zakupu.

Da bi zaštitili svoj prinos tokom dugog perioda, zakupodavci komercijalnog prostora u Srbiji se oslanjaju na ugrađene, unapred dogovorene ugovorne mehanizme za prilagođavanje zakupnine. Međutim, član 7. Zakona o zakupu poslovnih zgrada i prostorija i član 133. Zakona o obligacionim odnosima pružaju pravni osnov za stranku da zatraži prilagođavanje zakupnine ako su se okolnosti pod kojima je zakupnina prvobitno određena značajno promenile.

1. Indeksacija indeksom potrošačkih cena (CPI)

Najčešći metod za povećanje zakupnine komercijalnog prostora u Srbiji je automatska godišnja klauzula o indeksaciji (Klauzula o indeksaciji).

  • Mehanizam: Ugovor predviđa da će se osnovna zakupnina automatski prilagođavati svake godine (obično 1. januara ili na godišnjicu potpisivanja ugovora) u skladu sa objavljenim podacima o inflaciji.
  • Referentni indeks: Pošto su zakupnine komercijalnog prostora u Srbiji skoro univerzalno izražene u evrima (€) putem valutne klauzule, indeksacija je istorijski vezana za Evropski harmonizovani indeks potrošačkih cena (HICP) koji objavljuje Eurostat, a ne za domaće srpske podatke o inflaciji.
  • "Samo naviše" odredbe: Složeni ugovori zakupodavaca izričito navode da je indeksacija moguća "samo naviše." Ako je evropska inflacija negativna (deflacija), zakupnina ostaje na nivou iz prethodne godine; nikada se ne smanjuje.

2. Gradualno povećanje zakupnine (Stepped Rent)

Mnogi zakupi maloprodajnih objekata ili ugovori sa novoosnovanim startapovima koriste gradualno povećanje. Tačno nominalno povećanje je unapred upisano u ugovor kako bi se zakupcu olakšao tok gotovine u ranim fazama.

  • Primer: 1. godina: 2.000 € mesečno. 2. godina: 2.200 € mesečno. 3. godina: 2.500 € mesečno.

3. Zakupnina na bazi prometa (Maloprodajni sektor)

Za komercijalne maloprodajne prostore, posebno u velikim tržnim centrima u Beogradu ili na prestižnim lokacijama (high-street), zakupnina na bazi prometa (Zakupnina na bazi prometa) je veoma zastupljena.

  • Korporativni zakupac plaća garantovanu minimalnu osnovnu zakupninu.
  • Pored toga, zakupac pristaje da plaća određeni procenat (npr. 5-8%) svog bruto mesečnog ili godišnjeg prometa od prodaje ako on premaši određeni prag.
  • Ugovor o zakupu uključuje stroge odredbe o finansijskoj reviziji, zahtevajući da računovodstveni softver zakupca pruža transparentne podatke o prodaji direktno zakupodavcu.

Valutna klauzula u evrima (Devizna klauzula)

Da bi se ublažio rizik od devalvacije lokalne valute, praktično 100% institucionalnih komercijalnih zakupa u Srbiji sadrži valutnu klauzulu.

  • Pravni osnov: Prema članu 34, stav 3. Zakona o deviznom poslovanju (Zakon o deviznom poslovanju), ugovaranje u stranoj valuti je slobodno, ali sva plaćanja između rezidenata moraju biti izvršena u srpskim dinarima (RSD).
  • Kurs: Korporativni zakupac dobija mesečnu fakturu u dinarima koja odgovara navedenom iznosu u evrima. Ako ugovor ćuti o kursu, član 395. Zakona o obligacionim odnosima nalaže primenu kursa važećeg u trenutku ispunjenja (plaćanja).

Oporezivanje i Porez na dodatu vrednost (PDV)

Usklađivanje zakupnine komercijalnog prostora podleže specifičnim propisima o PDV-u prema Zakonu o porezu na dodatu vrednost (Zakon o porezu na dodatu vrednost).

  • Podrazumevano izuzeće: Prema članu 25, stav 2, tačka 3. Zakona o PDV-u, zakup poslovnog prostora je oslobođen PDV-a.
  • Opcija oporezivanja: Prema članu 25, stav 3, zakupodavac može izabrati da naplati standardni PDV od 20% (PDV) samo ako je zakupac takođe obveznik PDV-a sa pravom na pun odbitak prethodnog poreza.
  • Ako se zakupodavac opredelio za oporezivanje, svako ugovorno propisano povećanje zakupnine (poput godišnje CPI indeksacije) automatski povećava konačni bruto iznos koji zakupac mora da plati, jer se PDV od 20% primenjuje na novo korigovanu, višu osnovnu zakupninu.

Izvori i zvanične reference

Često postavljana pitanja

Koji su ključni zakoni o odnosima između zakupodavaca i zakupaca u Srbiji?

Tržište stambenog zakupa u Srbiji karakteriše visoka ugovorna sloboda. Iako Zakon o obligacionim odnosima pruža osnovni okvir, pisani ugovor o zakupu služi kao merodavni „zakon“ između zakupodavca i zakupca. Ovaj vodič obuhvata osnovne zahteve usklađenosti za vlasnike nepokretnosti i zakupodavce.

Pročitajte kompletan vodič

Kakav je zakonski postupak iseljenja za zakupodavce u Srbiji?

Postupak iseljenja u Srbiji zahteva od zakupodavaca da poštuju formalne pravne procedure. Valjani razlozi obično uključuju neplaćanje zakupnine, kršenje odredbi ugovora o zakupu ili potrebu zakupodavca da koristi nepokretnost za lične potrebe. Zakupodavci moraju dostaviti uredno pismeno obaveštenje, ostaviti zakonom predviđene rokove za ispunjenje obaveza i, po potrebi, pribaviti sudsku odluku. Samovlasno iseljenje je generalno zabranjeno.

Pročitajte kompletan vodič

Koja su ograničenja i gornje granice za povećanje zakupnine u Srbiji?

Srbija ima posebna pravila koja uređuju kada i kako zakupodavci mogu povećati zakupninu. Ova pravila mogu uključivati ograničenja procenta povećanja, minimalne otkazne rokove i ograničenja učestalosti povećanja. Zakupodavci moraju postupati u skladu sa svim važećim propisima prilikom povećanja zakupnine za postojeće ugovore o zakupu.

Pročitajte kompletan vodič

Koja su pravila o depozitu i rokovima za njegov povraćaj u Srbiji?

Srbija ima pravila koja uređuju visinu iznosa koji zakupodavci mogu tražiti kao depozit, način na koji se depoziti moraju čuvati ili zaštititi, kao i rokove za povraćaj depozita nakon prestanka zakupa. Zakupodavci moraju dostaviti specifikaciju svih odbitaka i poštovati sve zakonske rokove kako bi izbegli sankcije.

Pročitajte kompletan vodič

Koji su obavezni elementi ugovora o zakupu u Srbiji?

Ugovori o zakupu u Srbiji moraju biti u skladu sa važećim nacionalnim i lokalnim zakonima. Obavezni elementi obično uključuju podatke o ugovornim stranama, opis nepokretnosti, iznos zakupnine i uslove plaćanja, detalje o depozitu, trajanje zakupa i raspodelu odgovornosti za održavanje. Pisana forma ugovora može biti obavezna za određene vrste ili trajanja zakupa.

Pročitajte kompletan vodič

Koje su obaveze zakupodavca u pogledu održavanja i popravki u Srbiji?

Zakupodavci u Srbiji su generalno dužni da održavaju nepokretnost u stanju podobnom za stanovanje, obezbeđujući da konstrukcija, vodovodne i električne instalacije, kao i osnovne komunalne usluge budu u ispravnom stanju. Specifična raspodela odgovornosti za održavanje između zakupodavca i zakupca treba da bude jasno definisana u ugovoru o zakupu.

Pročitajte kompletan vodič

Koja su pravila o zateznim kamatama i kaznama za kašnjenje u plaćanju zakupnine u Srbiji?

Srbija ima posebna pravila u vezi sa zateznim kamatama i kaznama za kašnjenje u plaćanju zakupnine. Ona mogu uključivati obavezne grejs periode, ograničenja visine zateznih kamata i ograničenja u pogledu obračuna kamata. Odredbe o zateznim kamatama treba da budu jasno navedene u ugovoru o zakupu i moraju biti u skladu sa lokalnim propisima da bi bile pravno primenljive.

Pročitajte kompletan vodič

Koje informacije o nepokretnosti su zakupodavci dužni da obelodane u Srbiji?

Zakupodavci u Srbiji su dužni da potencijalnim zakupcima pre potpisivanja ugovora obelodane relevantne informacije o nepokretnosti. Obavezna obelodanjivanja obično uključuju poznate materijalne nedostatke, ekološke rizike, istoriju prethodnih oštećenja i sve okolnosti koje bi mogle uticati na korišćenje i uživanje nepokretnosti od strane zakupca.

Pročitajte kompletan vodič
Svideo vam se ovaj vodič? Podelite ga:

📬 Dobijajte obaveštenja o izmenama ovih zakona

Poslaćemo vam email kada se zakoni o zakupu promene u Bez spama — samo izmene zakona.

Aktivno mapiramo zakone za Serbia. Pridružite se listi čekanja i bićete prvi koji će saznati kada bude objavljeno!

Veliki gradovi u Srbija

BeogradNovi SadNišZemunKragujevacŠabacСмедеревоValjevoLoznicaPančevoСремска МитровицаСтара ПазоваČačakPožarevacZrenjaninKraljevoNovi PazarUžiceKruševacLazarevacVranjeРумаParaćinСомборПиротMladenovacZaječarBatajnicaInđijaAranđelovacBeogradNovi SadNišZemunKragujevacŠabacСмедеревоValjevoLoznicaPančevoСремска МитровицаСтара ПазоваČačakPožarevacZrenjaninKraljevoNovi PazarUžiceKruševacLazarevacVranjeРумаParaćinСомборПиротMladenovacZaječarBatajnicaInđijaAranđelovacBeogradNovi SadNišZemunKragujevacŠabacСмедеревоValjevoLoznicaPančevoСремска МитровицаСтара ПазоваČačakPožarevacZrenjaninKraljevoNovi PazarUžiceKruševacLazarevacVranjeРумаParaćinСомборПиротMladenovacZaječarBatajnicaInđijaAranđelovacBeogradNovi SadNišZemunKragujevacŠabacСмедеревоValjevoLoznicaPančevoСремска МитровицаСтара ПазоваČačakPožarevacZrenjaninKraljevoNovi PazarUžiceKruševacLazarevacVranjeРумаParaćinСомборПиротMladenovacZaječarBatajnicaInđijaAranđelovac

Diskusija